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條塊管理是什麼意思?
這是一個(gè)行政管理體制成績.條塊管理,指行政即按職能停止管理又按屬地停止管理.條塊聯(lián)系是指按職能停止管理的零碎與按屬地停止管理的零碎之間互不賣賬,兩條管理零碎之間各自封鎖,互不聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào).塊塊管理是指中央各省市的管理.
文字表達(dá)中“條塊結(jié)合”是什麼意思條塊結(jié)合，是指綜合性地展開縱向和橫向的任務(wù)。
即由同級(jí)黨委、政府和下級(jí)機(jī)關(guān)雙重指導(dǎo)，以同級(jí)黨委、政府指導(dǎo)爲(wèi)主的體制。
有專家曉得“條塊結(jié)合,以塊爲(wèi)主”是什麼意思嗎？條是指業(yè)務(wù)零碎的上上級(jí)指導(dǎo)關(guān)系，例如財(cái)政部--財(cái)政廳--財(cái)政局--財(cái)務(wù)處--財(cái)務(wù)科。塊是指地方--省市--區(qū)縣矗-鄉(xiāng)鎮(zhèn)--，以中央黨政指導(dǎo)爲(wèi)中心的指導(dǎo)。例如，財(cái)政局受中央黨政指導(dǎo)，同時(shí)受財(cái)政廳指導(dǎo)。以中央黨政指導(dǎo)爲(wèi)主。
條塊結(jié)合的引見條塊結(jié)合，是指綜合性地展開縱向和橫向的任務(wù)。即由同級(jí)黨委、政府和下級(jí)機(jī)關(guān)雙重指導(dǎo)，以同級(jí)黨委、政府指導(dǎo)爲(wèi)主的體制。
為何中央政府既有條塊構(gòu)造又有垂直管理條塊關(guān)系是我國行政組織體系中根本的構(gòu)造性關(guān)系，它在各個(gè)不同的層面和各個(gè)不同的范疇影響和制約著整個(gè)政府的行政管理。在我國，由于種種要素的綜協(xié)作用，各級(jí)政府之間的條塊管理格式有其存在的必要性，但是，不論是在方案經(jīng)濟(jì)政府代替、高度集權(quán)的時(shí)期，還是在崇尚自在、強(qiáng)調(diào)市場作用的市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國行政管理中的條塊格式依然沒有逃離出“一收就死、一放就亂” 的為難地步，作爲(wèi)行政管理學(xué)系的先生，學(xué)習(xí)并了解我國這種獨(dú)具特征的行政管理體系，對(duì)今后的學(xué)習(xí)和任務(wù)是必不可少的。
一、條塊關(guān)系的外延
條塊關(guān)系府際關(guān)系的一局部，是中國各級(jí)政府間關(guān)系形式的根底，關(guān)于什麼是條塊關(guān)系，不同的學(xué)者有不同的表述。熊文釗、曹旭東復(fù)雜以為條塊關(guān)系即垂直管理部門和中央政府之間的關(guān)系,是地方與中央關(guān)系中的重要內(nèi)容。謝慶奎以為,條條是指絕對(duì)應(yīng)的部門之間構(gòu)成的上上級(jí)關(guān)系,上下一條線;塊塊是指各級(jí)政府。由于條條的性質(zhì)和功用的不同,與塊塊結(jié)合構(gòu)成復(fù)雜的條塊關(guān)系。馬力宏則給出了一個(gè)更爲(wèi)詳細(xì)、片面的解釋。他以為,條條指的是從地方到中央各級(jí)政府業(yè)務(wù)內(nèi)容性質(zhì)相反的職能部門;塊塊指的是由不同職能部門組合而成的各個(gè)層級(jí)政府，條塊關(guān)系是指不同的政府組織在條塊構(gòu)造根底上構(gòu)成的交互關(guān)系。這些關(guān)于條條和塊塊的界定，雖然表述不一，但本質(zhì)內(nèi)容卻大致相反，即：條條次要表現(xiàn)退職能上，而塊塊次要表現(xiàn)在層級(jí)上。
二、條塊關(guān)系的構(gòu)成
任何一個(gè)職能部門執(zhí)行本級(jí)政府的決策，承受本級(jí)政府的指導(dǎo)，這在世界各個(gè)國度都是自然和正常的，而中國的特殊性就在于，中央職能部門除了要承受本級(jí)政府的指導(dǎo)外，還要承受下級(jí)對(duì)口部門的業(yè)務(wù)指點(diǎn)，從而使中央職能部門具有雙重屬性。這種獨(dú)具中國特征的雙重指導(dǎo)形式是怎樣構(gòu)成的呢？
馬力宏在《論政府管理中的條塊關(guān)系》中指出，條塊關(guān)系的構(gòu)成次要取決于四個(gè)要素：國度行政管理的特性、層級(jí)制和職能制的結(jié)合情況、國度的構(gòu)造方式及集權(quán)與分權(quán)的不同形式。關(guān)于國度行政管理的特性，他指出，國度管理從總體下去說，可以包括國度的立法活動(dòng)、司法活動(dòng)和行政活動(dòng)，不同的管理活動(dòng)有各自不同的特點(diǎn)，其中一個(gè)根本的區(qū)別就是各自有不同的權(quán)益運(yùn)轉(zhuǎn)方向。立法活動(dòng)強(qiáng)調(diào)的是多數(shù)聽從少數(shù)，權(quán)益運(yùn)轉(zhuǎn)方向是自下而上的；司法活動(dòng)具有一定的獨(dú)立性，它的權(quán)益運(yùn)轉(zhuǎn)，既不是自下而上，也不是自上而下；而行政活動(dòng)則強(qiáng)調(diào)多數(shù)聽從少數(shù)的自上而下的管理，由于只要構(gòu)成一個(gè)反響靈敏的指揮——聽從體系，才干無效管理國度行政事務(wù)。所以,整個(gè)國度行政體系就應(yīng)該是一個(gè)以上級(jí)聽從下級(jí)爲(wèi)根底的威望的層次構(gòu)造。這闡明了條條存在的偶然性。層級(jí)制和職能制是人類社會(huì)組織的兩種根本構(gòu)造方式，層級(jí)制有利于權(quán)益自下而上地集中，但這種組織構(gòu)造不適用于專業(yè)繁瑣的大型組織，而職能制專業(yè)化水平高，分工明白，恰恰能補(bǔ)償層級(jí)制的缺乏之處，因而，實(shí)際上，層級(jí)制和職能制的結(jié)合能揚(yáng)長避短，維護(hù)組織一致的同時(shí)，也確保組織外部分工的明白化及專業(yè)化，條塊構(gòu)造本質(zhì)上就是層級(jí)制和職能制的一種典型結(jié)合。 另外，國度的構(gòu)造方式也對(duì)條塊關(guān)系的構(gòu)成起了一定的作用。普通而言，相比聯(lián)邦制的國度而言，條塊構(gòu)造次要存在于單一制的國度，由于單一制的國度更多強(qiáng)調(diào)地方集權(quán)，政府管理由首都向四周輻射。
以上種種要素是構(gòu)成條塊構(gòu)造的根本條件，中國恰恰具有這些根本條件，因而，當(dāng)代中國政治生態(tài)環(huán)境下，政府管理中的條塊關(guān)系有其存在的合感性，它是一種“不理想”但卻“必要”的制度設(shè)計(jì)。
三、條塊關(guān)系的表現(xiàn)方式
在我國，條塊關(guān)系次要有一下三種表現(xiàn)方式：1、下級(jí)職能部門（條條）與上級(jí)中央政府（塊塊）之間的關(guān)系；2下級(jí)職能部門與上級(jí)職能部門之間的關(guān)系；3、下級(jí)政府與上級(jí)政府之......余下全文>>
如何條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)處理成績的意見建議一是班子成員特別是一把手對(duì)黨的群眾道路教育理論活動(dòng)要有高度的看法，要實(shí)在注重起來，增強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建立，選配得力人員空虛辦事機(jī)構(gòu)，爲(wèi)活動(dòng)提供強(qiáng)無力的組織保證，確?；顒?dòng)順利停止。
二是堅(jiān)持在地委指導(dǎo)下，嚴(yán)厲依照規(guī)則的步驟辦法和工夫要求，同時(shí)留意表現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)，突出抓好“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、樹抽象”活動(dòng)和“管權(quán)五體系”建立。要把學(xué)習(xí)教育和聽取意見貫串活動(dòng)的一直，注重聽取用地用礦企業(yè)對(duì)疆土資源部門指導(dǎo)班子和指導(dǎo)干部的意見，仔細(xì)梳理，嚴(yán)肅查擺，實(shí)在經(jīng)過教育理論活動(dòng)促停止業(yè)習(xí)尚的進(jìn)一步提升。
審計(jì)零碎推行"條塊結(jié)合，以條爲(wèi)主，零碎推進(jìn)"管理形式有什麼看條塊結(jié)合，以塊爲(wèi)主的方式，是我國現(xiàn)行編制管理任務(wù)所采取的一種方式，這種方式適用于.中央黨、政、群機(jī)關(guān)的大局部任務(wù)部門
如何了解 部門爲(wèi)主,條塊結(jié)合,一人多崗,一崗多能?復(fù)雜說來，就是把部門當(dāng)成一個(gè)機(jī)器，不同人員擔(dān)任不同任務(wù)內(nèi)容，大家配合起來就是整個(gè)部門的完好任務(wù)進(jìn)程；每個(gè)崗位的員工都是機(jī)器人，既要做好本人的任務(wù)，也能做他人的丹作，即便某個(gè)模塊喪失了，也有別的模塊暫時(shí)充任替補(bǔ)~~~~
“條塊結(jié)合,以塊爲(wèi)主”如何翻譯？Vertical and horizontal relationships union, by block primaril鄲 保證對(duì)